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IMPUGNACIONES III

Barranquilla, enero 14 de 2016

Radicado N° 08001-31-87-004-2016-00006-00

OFICIO 0008 de fecha siete (07) enero de 2016

 

Señor:

JUZGADO  CUARTO DE EJECUCION  DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIODAD – ATLANTICO.

 

REF: Respuesta Acción de tutela

Accionante RAFAEL CASTILLO CASTRO

Accionado MUNICIPIO DE LURUACO – ATLANTICO, CONCEJO MUNICIPAL  DE LURUACO- ATLANTICO Y ACRIP ATLANTICO.

Respetado señor Juez de la República:

IVAN DARIO ARENAS JARAMILLO, mayor de edad, residente en este Municipio, en mi condición de Representante Legal de la ASOCIACION DE GESTION HUMANA “ACRIP ATLANTICO”, entidad sin ánimo de lucro con NIT 890.108.129-6, constituida legalmente mediante Personería Jurídica  mediante Resolución No.56 el 10 de febrero de 1982 otorgada por la Gobernación del Atlántico,  inscrita en la cámara de Comercio de Barranquilla, el 07 de Noviembre de 1997, bajo N° 1.334 del Libro respectivo, Primero de las entidades sin ánimo de lucro, respetuosamente acudo a su despacho a efectos de manifestar  que dentro del término legal, descorro el traslado   concedido a través de su oficio  00008 de fecha  siete (07) de enero de 2016  en el cual me notifican  la admisión  dela Acciónde tutela de la referencia y solicita mi pronunciamiento con respecto a  los hechos esbozados en ella por el accionante, me permito  dar respuesta dentro del término, de acuerdo a lo normado por el Art. 19 del 2591 de 1991 de la siguiente manera:

 

PRONUNCIAMIENTO SOBRE LOS HECHOS DE LA TUTELA:

 

AL PRIMER HECHO: El accionante cita la normatividad que regula los concursos de méritos de los personeros municipales, sobre el cual no existe discrepancia de la entidad.

 

AL SEGUNDO HECHO: Es cierto, conforme se verifica en las publicaciones de la pagina web citada.

 

AL TERCER HECHO: Es cierto, conforme se verifica en las publicaciones de la pagina web citada.

 

AL CUARTO HECHO: No nos consta

 

AL QUINTO HECHO: Es cierto conforme se verifica en el procedimiento desplegado en el Concurso de méritos para proveer el cargo de Personero Municipal de Luruaco.

 

AL SEXTO HECHO: No es cierto como lo narra el Accionante. En efecto a través de la resolución número 26 del 16 de diciembre de 2015, El Concejo Municipal de Luruaco modifico  el anexo único de la resolución 024 de 2015; pero tal como lo indica el nombre de la resolución citada, “POR LA CUAL SE MODIFICA EL ANEXO UNICO – CRONOGRAMA - DE LA RESOLUCION 24 DE 2015  MEDIANTE LA CUAL SE CONVOCA Y REGLAMENTA EL CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS PAR PROVEER EL CARGO DE PERSONERO MUNICIPAL DE LURUACO DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO”  los términos de la convocatoria no fueron modificados; solo el cronograma de actividades; y como lo establece el articulo 16 de  la resolución  numero 24  del 01 de diciembre de 2016; es este aspecto el UNICO que podrá ser modificado después de iniciarse las inscripciones.

 

ARTÍCULO 16º. MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. Hasta antes de iniciarse las inscripciones de los aspirantes en el proceso de selección, la convocatoria podrá ser modificada o complementada en cualquier aspecto por El Concejo Municipal, decisión que será divulgada a través de la página web del Concejo Municipal, de la personería municipal  y de la entidad contratada para adelantar el proceso, mecanismo empleado para la divulgación de la misma.

 Iniciadas las inscripciones, la convocatoria solo podrá ser modificada respecto al sitio, hora y fecha de recepción de inscripciones y aplicación de las pruebas.

 

Las fechas y horas no podrán anticiparse a las previstas inicialmente en la convocatoria.

Las modificaciones respecto de la fecha de las inscripciones se divulgarán por los mismos medios utilizados para la divulgación de la convocatoria, por lo menos con dos (2) días hábiles de anticipación a la fecha de iniciación del período adicional y será de la exclusiva responsabilidad del Concejo Municipal, encargado de la Convocatoria. 

Las modificaciones relacionadas con fechas o lugares de aplicación de las pruebas deberán publicarse por los medios utilizados para la divulgación de la convocatoria, en todo caso con dos (2) días de anticipación a la fecha inicialmente prevista para la aplicación de las pruebas y será de la exclusiva responsabilidad del Concejo Municipal. (negrillas fuera de texto)

Se le precisa al accionante que un alto porcentaje de todas las convocatorias adelantadas en el país, sufrieron modificaciones al CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, especialmente las adelantadas por LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA – ESAP,  tal como puede evidenciarse en los siguientes enlaces:

http://concursos.esap.edu.co/personeros2015/admon/uploads/resolucion/2015-11-23-061311-CRONOGRAMACONVOCATORIAAJUSTADO.pdf

 

http://concursos.esap.edu.co/personeros2015/admon/uploads/resolucion/2015-12-02-015947-CRONOGRAMAAJUSTADOPRUEBAESCRITAFASEI.pdf

 

http://concursos.esap.edu.co/personeros2015/admon/uploads/resolucion/2015-11-23-061317-CRONOGRAMACONVOCATORIAAJUSTADO.pdf

 

http://concursos.esap.edu.co/personeros2015/admon/uploads/resolucion/2015-12-02-015957-CRONOGRAMAAJUSTADOPRUEBAESCRITAFASEI.pdf

No es cierto que el cronograma modificado no señale, sitio de publicación de resultados de la prueba de conocimiento, ni termino para interponer recurso; ya que de la lectura de la misma se observa que dicho cronograma señala específicamente lo indicado por el accionante en sus numerales 7,8 y 9 

8.Practica de pruebas:

-Prueba escrita de conocimientos

- Prueba escrita de competencias laborales

- Análisis de antecedentes 

23 de diciembre de 2015

08:00 Am

Sede de la entidad contratada para adelantar proceso de selección

  1. Publicación de resultados de la prueba escrita, de competencias laborales y análisis de antecedentes (evaluación de la experiencia y educación)

28 de diciembre de 2015

Cartelera oficial del Concejo Municipal, página web de la Alcaldía Municipal y Pagina web de la entidad contratada para adelantar proceso de selección

  1. Impugnaciones (Reclamaciones sobre los análisis  de  los resultados de la prueba escrita, prueba de competencias laborales y del análisis de antecedentes -Experiencia y educación

Del  29 a 30 de diciembre de 2015

Sede del Concejo Municipal y Pagina web de la entidad contratada  para adelantar el proceso de selección 

Falta a la verdad el accionante cuando señala que el cronograma no indica la fecha de publicación de resultados de la prueba escrita, por que tal como se evidencia a folio 52 de la tutela interpuesta, y donde reposa el cronograma modificado, se señala para la misma el dia 28 de diciembre de 2015 y se establece donde se hara la publicación requerida.

AL  SEPTIMO HECHO: No nos consta.

Se deja expresa constancia que no existe ninguna irregularidad en el hecho de haber suscrito el convenio con el Municipio de Luruaco, con posterioridad a la resolución de convocatoria del concurso de Méritos; toda vez que no es requisito legal que la entidad de manera previa a la convocatoria, cuente con la entidad que lo apoyara en el Concurso; De hecho TODAS las convocatorias del país, convocaron a concurso y posteriormente celebraron el Convenio con la entidad o universidad que les prestaría asesoría en el proceso; por cuanto es de prioritario para la entidad que prestara la asesoría o acompañamiento, contar previamente con las resolución que reglamenta el concurso de méritos, para desplegar su actuar conforme a la misma.

AL OCTAVO HECHO: En efecto y conforme a las disposiciones de la resolución que reglamento el Concurso, la entidad ACRIP a cada uno de los participantes inscritos le comunico a través de su correo personal el día y hora de la realización de las pruebas contempladas en la convocatoria.

AL NOVENO HECHO: El municipio de Luruaco público en su pagina web, al igual que ACRIP dentro del término establecido en la convocatoria los EJES TEMATICOS DE LAS PRUEBAS, de manera adicional a las obligaciones de publicidad, y para asegurarse que cada participante tuviera dicho documento a su disposición, el CONCEJO MUNICIPAL DE LURUACO, procedió a enviar al correo de cada uno de los participantes el documento contentivo de los ejes temáticos de las pruebas a practicar; este medio de comunicación adicional empleado por el CONCEJO DE LURUACO no puede predicarse como violatorio del principio de publicidad o incumplimiento de las obligaciones de la entidad, toda vez que ella CUMPLIO con  los términos establecidos en la convocatoria, y publicito el referido documento tal como lo señalo la resolución que reglamenta y convoca el Concurso de méritos que nos ocupa.

A LOS HECHOS  DECIMO Y DECIMO PRIMERO: No es cierto que se recibieran tardíamente los ejes temáticos, toda vez que los participantes estaban en la obligación de CONSULTAR los medios de publicidad establecidos en la convocatoria, como lo fueron La cartelera del Concejo Municipal y la Pagina web de la Alcaldia Municipal; cualquiera de estos dos mecanismos de publicidad establecidos en la convocatoria eran de imperiosa consulta de los participantes.

Reiteramos que el envió de manera adicional  de un correo informativo a los participantes, no puede entenderse como un incumplimiento de la publicación requerida; toda vez que esta se surtio tal como lo indico la convocatoria 001 de 2015.

El mecanismo de practica de las pruebas, obedeció a lo contemplado en la resolución de  convocatoria, que específicamente señala:

El tutelante en su escrito omite relatar que el CONCEJO MUNICIPAL DE LURUACO, utilizo como medios de publicitación del concurso y de las etapas que lo conforman, diversos mecanismos de los citados en el artículo 3 del decreto 2485 de 2014, entre los cuales se señalan los avisos publicados en carteleras del Concejo y la página web de la entidad.

De manera oportuna, el Concejo Municipal a través de su página web y de los avisos publicados en la Cartelera del Concejo, han venido publicando y dando a conocer a la ciudadanía en general los documentos que se van produciendo en el concurso de méritos; es así como se publicaron dentro de los términos señalados en la convocatoria tanto los ejes temáticos, como el aviso  a citación a pruebas.

El correo enviado por El Concejo Municipal y por ACRIP a cada uno de  los participantes, constituye un medio adicional de publicitación, no señalado en la convocatoria como obligatorio y que las entidades citadas utilizaron como un medio de recordatorio para cada participante, en aras de salvaguardar los principios de transparencia y publicidad que rigen la administración pública.

Luego en ningún momento se han omitido las publicaciones de los documentos señalados en la convocatoria, y se ha dado estricto cumplimiento al cronograma en ella señalado.

RECLAMACION  SOBRE EL SUMINISTRO DE UNA GUÍA DE ORIENTACIÓN, A TRAVÉS DE LA CUAL SE LES INDICARA LA ESTRUCTURA DE LA PRUEBA, EL NÚMERO DE PREGUNTAS, EL VALOR PORCENTUAL AL QUE EQUIVALE CADA PREGUNTA ACERTADA ENTRE OTROS ASPECTOS QUE DEBÍAN SER DE PREVIO CONOCIMIENTO.

La resolución que reglamenta el concurso de méritos, estableció para la entidad la obligatoriedad de que   Antes de la aplicación de la prueba de conocimientos académicos, y con la debida antelación, se publicarán los correspondientes ejes temáticos, solo a título informativo. Obligación que se cumplió conforme lo normado.

Ni el decreto 2485 de 2014, ni la guía para el concurso de méritos para personeros expedida por la ESAP y que sirvieron de marco normativo para el Concejo Municipal al elaborar la convocatoria, contempla la realización de las actividades o documentos reclamados por el observante.

RECLAMACION SOBRE NO APLICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES

El numeral 5.1. de la GUIA PARA EL CONCURSO PUBLICO Y ABIERTO  DE MERITOS PARA ELECCION DE PERSONEROS MUNICIPALES, SEÑALA:

5.1 Prueba de Conocimientos:

Tiene como finalidad apreciar la capacidad, idoneidad y potencialidad de los aspirantes

y establecer una clasificación de los mismos respecto de las calidades requeridas para

desempeñar con eficiencia las funciones y las responsabilidades del cargo de

Personero. La valoración de estos factores se hará mediante una prueba objetiva, con

parámetros de calificación previamente determinados. Será de carácter eliminatorio. (negrillas y sub rayas fuera de texto)

El articulo 32 de la Resolución 024 de 2015 que reglamenta el Concurso de méritos del municipio de Luruaco, dispone:

ARTÍCULO 32°. PRUEBAS ESCRITAS SOBRE CONOCIMIENTOS ACADÉMICOS Y COMPETENCIAS LABORALES: La prueba de conocimientos académicos permitirá evaluar el dominio de los saberes básicos y específicos, relacionados con las funciones del PERSONERO MUNICIPAL.

 

Antes de la aplicación de la prueba de conocimientos académicos, y con la debida antelación, se publicarán los correspondientes ejes temáticos, solo a título informativo.

 

Los aspirantes que no hayan superado la prueba de conocimientos académicos, no continuarán en el proceso de selección, por tratarse de una prueba de carácter eliminatorio y por tanto serán excluidos de la Convocatoria. ( negrillas y subrayas fuera de texto)

 

Así mismo, y conforme a lo establecido en el Art. 2.2.4.5 del Decreto 1083 de 2015, las Competencias funcionales precisarán y detallarán lo que debe estar en capacidad de hacer el empleado para ejercer un cargo público y se define con base en el contenido funcional del mismo. Permite establecer, además del conocimiento, la relación entre el saber y la capacidad de aplicación de dichos conocimientos.

 

La prueba sobre competencias laborales está destinada a obtener una medida puntual, objetiva y comparable de las variables psicológicas personales de los aspirantes, así como a medir las competencias requeridas para el desempeño del cargo de Personero Municipal de conformidad con lo establecido en el Título IV, artículo 2.2.4.6, del Decreto 1083 de 2015, anterior Decreto 2539 de 2005.

 

PARÁGRAFO 1. La prueba de conocimientos académicos, y la de competencias laborales, se aplicarán en una misma sesión, a los aspirantes que sean admitidos en la convocatoria, de conformidad con el trámite de verificación de requisitos mínimos.

 

PARÁGRAFO 2. CALIFICACIÓN DE LA PRUEBA COMPETENCIA LABORAL: La entidad por El Concejo Municipal para adelantar el proceso de selección, validará el protocolo de calificación y lo aplicará en la prueba de competencia laboral, teniendo en cuenta el perfil del Personero Municipal.

 

 

Conforme a la normatividad y reglamentación citada y que rige los destinos del concurso de méritos 001 de 2015, LA PRUEBA DE CONOCIMIENTOS TIENE EL CARÁCTER DE ELIMINATORIA, y quien no la supere NO PUEDE CONTINUAR EN ELÑ PROCESOD E SELECCIÓN Y SERA EXCLUIDO DE LA CONVOCATORIA.

 

 

RECLAMACION CONTRA EL CONTENIDO DE LA PRUEBA CONOCIMIENTO, LA METODOLOGÍA DE LA CALIFICACIÓN Y LA FORMA EN QUE SE  NOTIFICO EL RESULTADO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO

 

El contenido de la prueba de conocimientos está fundamentada en los ejes temáticos publicados por la entidad y que constituyen una muestra representativa de tópicos  a partir de los cuales se elaborarían  las preguntas de la prueba.

Los ejes temáticos comunicados a los participantes admitidos representan el universo de conocimientos que se pretenden medir, y con los cuales se construye un banco de preguntas, de las cuales de manera aleatoria se selecciona o conforma un paquete para la práctica de la prueba.

 

En la prueba aplicada, todas las preguntas están relacionadas con los conocimientos en los ejes temáticos planteados.

 

Como metodología de la calificación, la entidad ACRIP, procedió a la aplicación de su protocolo interno de evaluación, que consiste en la evaluación en tiempo real, es decir una vez practicada la prueba de conocimiento, se procedió a la evaluación por parte del equipo técnico y experto de ACRIP. Y en desarrollo de los principios de transparencia y publicidad que rigen las actuaciones administrativas, se efectuó la misma en presencia de los participantes, quienes en tiempo real pudieron constatar la actividad desplegada por los evaluadores, y conocer los resultados primarios de su evaluación.

 

Los resultados de las pruebas practicadas, fueron puestos a disposición de los participantes a través de los medios de publicitación del proceso, como son la cartelera del concejo municipal, la página web de la entidad contratada. Resultados sobre los cuales se surte la etapa de impugnación, conforme lo establecido en el cronograma del proceso. 

 

En cumplimiento de lo dispuesto por la resolución de convocatoria 024 de 2015, se dio cumplimiento a las disposiciones sobre el carácter eliminatorio de la prueba de conocimientos.

AL DECIMO SEGUNDO HECHO: No nos consta

 

AL DECIMO TERCER HECHO: No es cierto lo planteado por el TUTELANTE; toda vez que afirma en su escrito que la entidad ACRIP – ATLANTICO por su carácter privado no es una entidad idónea para la práctica de las pruebas en el proceso de selección

Sobre estas afirmaciones nos permitimos citarle al observante lo normado en el decreto 2485 de 2014, en su articulo primero:

Resaltamos de la norma citada el segundo inciso que establece que los Concejos Municipales efectuaran los trámites para el concurso, que podrá efectuarse entre otros con “ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN PROCESOS DE SELECCIÓN DE PERSONAL”

ACRIP  es la Asociación para la comunidad de ejecutivos de Gestión Humana de las empresas colombianas que busca satisfacer sus necesidades en el desarrollo y gestión del talento humano, mediante el diseño e implementación de servicios de formación, investigación, asesoría e investigación. También como parte de nuestra misión generamos propuestas que sirven como fundamento para la formulación de políticas que contribuyan al crecimiento armónico y productivo de las personas, las empresas y el país.

 

La Misión de nuestra entidad es ser la Asociación para la comunidad de ejecutivos de Gestión Humana de las empresas colombianas que busca satisfacer sus necesidades en el desarrollo y gestión del Talento Humano mediante el diseño e implementación de servicios de formación, información, asesoría e investigación. Y nuestra Vision se enfoca en Ser identificada como la entidad de mayor reconocimiento en materia de gestión, administración, y desarrollo del talento humano en Colombia.

CREACION DE ACRIP

El 10 de noviembre de 1956, un grupo de profesionales de área de personal vinculado a diferentes empresas, tanto del sector público como privado, se reunió con el fin de conocer y compartir con colegas y expertos sobre temas relacionados al área de Recursos Humanos. Fue así, como nació la Asociación de Directivos de Personal (que se vendría a conocer como la ADP) y que agrupaba tanto a la empresa como a los directivos de personal.

En 1975, cambió su denominación por la Asociación Colombiana de Relaciones Industriales y Personal (ACRIP), y estableció como finalidad principal promover la especialización de la profesión de relaciones industriales y personal y promulgar sus objetivos, por medio de una formación y permanente asesoría. Más adelante le fue conferida a la Asociación la personería jurídica, reconocida por la Resolución No 4970 de 1981, del Ministerio de Justicia. A través del tiempo, la Asociación ha venido evolucionando en su proyección, desarrollo de servicios, apoyo a los socios y al gobierno, es así como durante 1989 se estableció un plan estratégico funcional que le permitirá caminar con rumbo definido hasta una visión de su papel en el concierto gremial, nacional y local. A principios de 2003 y en respuesta a las nuevas tendencias de Gestión Humana, el Consejo Nacional de la Asociación acogió el nombre de Asociación Colombiana de Gestión Humana, manteniendo su sigla ACRIP.

ACRIP es una asociación que cuenta con:

  • Presencia Nacional: más de 700 afiliados en el país, Vicepresidentes y Gerentes de Gestión Humana de empresas grandes y medianas de los principales sectores económicos. 
  • Base de datos de más de 5000 empresas simpatizantes representadas en la Alta Gerencia de Recursos Humanos 
  • Relaciones gubernamentales: Miembro de la Delegación gubernamental ante la OIT, Convenios y Programas con el SENA, relaciones permanentes con el Ministerio de Protección Social, ISS, IFI, ICONTEC, ANDI y Corporación Calidad.
  • Organismos Internacionales: pertenecemos como representantes de Colombia a la WFPMA (World Federation of Personnel Management Associations) y a la FIDAGH (Federación Interamericana de Asociaciones de Gestión Humana).
  • Solidez: 55 años de existencia. Surgió en el año 1956 como la ADP Asociación de Directivos de Personal. En 1975 cambió la razón social a ACRIP.

 

El desconocimiento del TUTELANTE sobre las calidades, trayectoria y experiencia de  la Asociación ACRIP; no constituye razón o fundamento jurídico para acceder a sus peticiones, toda vez que la entidad acredita de manera amplia las calidades exigidas por el decreto 2485 de 2014; y cuenta con la idoneidad y experiencia necesaria para surtir el presente concurso de méritos.

DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES INVOCADOS

El  accionante  alega que se han vulnerado  el DEBIDO  PROCESO ADMINISTRATIVO, EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD Y LAS DIRECTRICES IMPARTIDAS PARA CONCURSOS DE MERITOS; Tal como se ha plasmado en cada una  de las respuestas a los hechos narrados por el tutelante, LA ENTIDAD ACRIP y EL MUNICIPIO DE LURUACO, han sido fielmente celosos en el cumplimiento de la normatividad que rige los concursos de méritos de los personeros municipales; de tal forma que la convocatoria surtida se efectuó con sujeción a lo ordenado en  la Constitución Nacional artículo 313, artículos 32, 35 y 170 de la ley 136 de 1994  modificado por el artículo 35 de la ley 1551 de 2012, la ley 1551 de 2012 y el decreto  2485 de 2014,  a lo   establecido en el Título 27 del Decreto 1083 de 2015,  la guía para el concurso público y abierto de méritos para elección de personeros municipales expedido por la Escuela de Administración pública ESAP y lo contemplado en la Sentencia C-105 de 2013, la Corte Constitucional, la cual señaló que la elección del personero municipal por parte del Concejo Municipal debe realizarse a través de concurso público de méritos, el cual debe sujetarse a los estándares generales que la jurisprudencia constitucional ha identificado en esta materia, para asegurar el cumplimiento de las normas.

La guarda celosa de toda esta normatividad dentro de la convocatoria 001 de 2015 para proveer el cargo de Personero en El Municipio de Luruaco, desvirtúan que la entidad no haya cumplido con el debido proceso administrativo, y el principio de publicidad,  asi como cumplimiento de las directrices impartidas para la celebración de concurso de méritos para los cargos de personeros.

IMPROCEDENCIA DE LA ACCION DE TUTELA

Lo pretendido por el  accionante es dejar sin efecto TODO el tramite surtido en el CONCURSO DE MERITOS, proceso que se haya CUMMINADO en su totalidad, y donde se ha elegido y dado posesión al PERSONERO MUNICIPAL para el periodo 2016-2010 cumpliendo con toda la normatividad vigente en la materia y surtido el debido proceso, garantizando en cada una de las etapas surtidas el derecho a la defensa de los participantes; quienes contaron en cada instancia con los mecanismos de reclamación, y que la entidad tramito conforme se presentaron reclamaciones o impugnaciones o solicitudes de información debidamente, dentro de los procedimientos, plazos y parámetros legales.

 

Según artículo 86 dela Carta Política, la acción de tutela tiene como finalidad la protección de los derechos fundamentales cuando estos se vean amenazados o vulnerados con la actividad u omisión de las autoridades públicas o particulares. En este mismo artículo se establece que “esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable”. En el mismo sentido el numeral 1º del artículo 6º del Decreto 2591 de 1991 prescribe que “cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. La existencia de dichos medios será apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en que se encuentre el solicitante”.

Es decir, el constituyente determinó que la acción era de carácter residual y subsidiario. Así las cosas, el juez constitucional puede intervenir para evitar la ocurrencia de un perjuicio irremediable, o cuando no exista otro mecanismo de defensa, evento en el cual la acción operará como mecanismo definitivo.

 

La jurisprudencia constitucional ha señalado que la acción de tutela no fue creada para sustituir los medios ordinarios de defensa. Sobre el particularla Cortese ha sido enfática en señalar que:

 

“La acción de tutela no ha sido concebida como un instrumento para sustituir los demás medios de defensa judicial, sino como un mecanismo que complementa los otros recursos y acciones, en la medida en que cubre aquellos espacios que estos no abarcan o lo hacen deficientemente. Aceptar lo contrario sería admitir que el juez constitucional tomará el lugar de las otras jurisdicciones, resultado que iría en contra del fin de la jurisdicción constitucional, cual es el de velar por la guarda e integridad de la Constitución, tarea que comprende también la de asegurar las competencias de las otras jurisdicciones. Es por eso que esta Corte estableció, en su Sentencia T-119 de 1997, que dentro de las labores que le impone la Constitución “está la de señalarle a la acción de tutela límites precisos, de manera que se pueda armonizar el interés por la defensa de los derechos fundamentales con la obligación de respetar el marco de acción de las jurisdicciones establecidas”(resaltado fuera del texto).

 

Como puede el Juzgado  corroborar,  no se haya  violado los derechos fundamentales esgrimidos por el  accionante, antes por el contrario, esta entidad es celosa en el cumplimiento de los deberes que el ejercicio de sus funciones le impone.

 

Por lo hasta aquí expuesto, solicito señor Juez, negar el amparo solicitado por el  accionante, en virtud de la no vulneración de derecho fundamental alguno.

 

 

Del Señor Juez Atentamente:

 

 

 

IVAN DARIO ARENAS JARAMILLO

Representante Legal

     
 
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